College van Beroep voor het bedrijfsleven 18 februari 2025, ECLI:NL:CBB:2025:73

Het CBb heeft geoordeeld dat SBM maar bij één gelegenheid heeft nagelaten om voorwetenschap openbaar te maken. De boete van 2 miljoen euro die door de AFM was opgelegd en door de rechtbank al was gehalveerd, is daarom verlaagd naar 675.000 euro.

Volgens de Autoriteit Financiële Markten (AFM) beschikte SBM in de periode 27 maart 2012 tot 12 november 2014 viermaal over voorwetenschap en heeft zij in alle gevallen nagelaten die voorwetenschap onmiddellijk openbaar te maken. SBM beschikte vanaf 27 maart 2012 en opnieuw vanaf 27 mei 2014 over informatie over mogelijke onrechtmatige verkooppraktijken door haar handelsagenten. De AFM vindt dat SBM daarom op die twee momenten de verwachting had moeten hebben dat omkoping in Brazilië in de toekomst zal worden vastgesteld en dat had moeten publiceren. Het CBb oordeelt dat de feiten en omstandigheden waarop de AFM deze twee overtredingen heeft gebaseerd, onvoldoende grondslag geven voor de conclusie dat SBM in 2012 en 2014 moest aannemen dat in de toekomst omkoping in Brazilië zou worden vastgesteld. Er was daarom geen verplichting om dat openbaar te maken.

Ook vond de AFM dat SBM informatie over haar deelname aan twee aanbestedingen onmiddellijk bekend had moeten maken. Het ging om een brief van de Braziliaanse oliemaatschappij van 24 mei 2014 waarbij SBM werd uitgesloten van deelname aan twee aanbestedingen en de kennisgeving van de Braziliaanse oliemaatschappij van 4 juni 2014 dat SBM definitief werd uitgesloten van deelname aan de aanbestedingen.

De informatie van 24 mei 2014 is op 28 mei 2014 door SBM met een persbericht bekend gemaakt. Het CBb oordeelt dat SBM de openbaarmaking van die informatie niet had mogen uitstellen vanwege het koersgevoelige karakter ervan. Dat SBM de informatie van 4 juni 2014 niet onmiddellijk openbaar heeft gemaakt, levert volgens het CBb geen overtreding op omdat de AFM niet heeft aangetoond dat de openbaarmaking van die informatie van betekenis zou kunnen zijn voor de koers van SBM.

SBM heeft volgens het CBb één overtreding begaan. Voor die overtreding legt het CBb een boete van 675.000 euro op.

Lees hier de volledige uitspraak.